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El pasado 23 de septiembre, el diputado Daniel Avila Ruiz del Grupo Parlamentario del PAN en la LXI legislatura, presentó en el Congreso una iniciativa de reforma a la Ley de Protección y Defensa al Usuario de los Servicios Financieros que contempla la expedición de códigos de ética para impedir que las agencias de cobranza hostiguen a los usuarios de los servicios financieros, así como la ampliación de facultades de la Condusef para evitar trámites y procesos demasiado largos y para permitirle vigilar que bancos y otras empresas que otorgan crédito respeten los topes de intereses y comisiones que fija el Banco de México.
El objetivo primordial de la iniciativa, según su autor, es fortalecer las facultades de la Condusef y dotarla de mayores atribuciones para evitar prácticas que puedan resultar lesivas a los usuarios, además de permitirle ejercer su función de representación de forma más oportuna y expedita.
A continuación los puntos medulares de la iniciativa:
Toda vez que actualmente la Condusef sólo puede ejercer la representación "grupal" de varios usuarios con problemáticas similares cuando exista un contrato colectivo suscrito entre ellos, se propone que la Comisión pueda representar individualmente o en grupo a los usuarios que enfrenten una problemática común, aún cuando éstos no hayan suscrito un mismo contrato.
Asimismo se propone que la Condusef en coordinación con la SHCP promueva la formulación, difusión y uso de códigos de ética en las instituciones financieras, con la finalidad de evitar que empleen prácticas agresivas, intimidatorias o incorrectas que actualmente emplean dichas instituciones al realizar las gestiones de cobro a los usuarios.
Por otro lado, con la finalidad de contribuir con la atribución de la Condusef de reaccionar ante los posibles abusos de las instituciones financieras y brindar protección a los usuarios que lo soliciten, se propone dotar de facultades a la Comisión que le permitan exigir a las instituciones financieras la aplicación de medidas que combatan y eviten prácticas lesivas para los intereses de los usuarios o que afecten el sano desarrollo del sistema financiero.
En este mismo sentido y con la finalidad de hacer más activa la participación de la Condusef, se establece la facultad de ésta para ser observador del cumplimiento de las tasas de interés y comisiones máximas que fije el Banco de México, de acuerdo a lo establecido en la Ley de Transparencia y Ordenamiento de Servicios Financieros. Con esta nueva facultad aunada a su obligación actual de estar en contacto cercano con los usuarios del sistema financiero, la Condusef se erigiría como la institución que de forma más expedita pudiera percatarse de la falta de cumplimiento a los valores fijados por Banco de México, dejando así de ser sólo un observador puntual y adquiriendo la obligación de informar a las autoridades correspondientes el cumplimiento o incumplimiento en la materia.
Por último, se propone otorgar a la Condusef dentro de sus funciones de arbitraje, la facultad de poder realizar apercibimientos a instituciones financieras, como una medida de apremio aplicable por actos que aún consumados no merezcan por su naturaleza o elementos constitutivos la aplicación de una multa o el uso de la fuerza pública.