1.MERKEL-RAJOY: Será el primer encuentro bilateral cerrado por el presidente del Gobierno español, Mariano Rajoy, que asiste a un Consejo Atlántico y visita por primera vez EE.UU. en el cargo. La Canciller alemana y Mariano Rajoy se reunirán antes del comienzo de la cumbre, el domingo por la mañana, con la situación económico-financiera como único telón de fondo.

2.AFGANISTÁN: Es el principal asunto sobre la mesa a tratar por los 28 jefes de Estado y de Gobierno y otros 60 líderes socios de la OTAN a través de diferentes acuerdos y programas de asociación. Tres objetivos fundamentales tiene el secretario general de la OTAN, Anders Fogh Rasmussen: 1. Que los aliados se comprometan con el calendario de repliegue, cuya totalidad está previsto para finales de 2014; 2. Que los aliados se comprometan a seguir con misiones de asesoramiento a las fuerzas afganas más allá de 2014; 3. Que los aliados se comprometan a financiar la viabilidad del Estado afgano esa misma fecha.

Los líderes asistentes a la Cumbre del G-8 acuden hacia la zona de prensa para tomar las fotos de familia. / Guido Bergmann (EFE)

Líderes del G8: Dimitri Medvedev, Yoshihiko Noda y Stephen Harper, primeros ministros de Rusia, Japón y Canadá, respectivamente; los presidentes de Francia y EE. UU., Francois Hollande y Barack Obama, la canciller de Alemania, Angela Merkel, y David Cameron y Mario Monti, prim4eros ministrios de Gran Bretaña y de iItalia, en Campo David, Maryland, el sábado 19. (Foto AP)

3.“SMART DEFENSE”: La “Defensa Inteligente” es la gran apuesta de Rasmussen para hacer frente a los recortes en los presupuestos de Defensa de los Gobiernos. Por ejemplo, en España el recorte ha sido del 23% en los últimos cinco años. En “Smart Defense” se engloban una serie de proyectos comunes para que los países compartan recursos, establezcan plataformas comunes y ahorren a través de economías de escala, sobre todo en Europa. La guerra de Libia ya reveló que los europeos, sin el apoyo estadounidense, no tienen suficientes capacidades militares para un tipo de misión prolongada.

4.“ESCUDO ANTIMISILES”: La OTAN prevé anunciar una capacidad de sistema de defensa antimisiles balísticos “provisional” durante la cumbre como paso previo al definitivo despliegue y operatividad en 2018. Países como España, Polonia, Rumanía, Holanda o Turquía ya se han comprometido. Precisamente éste es el principal punto de fricción con el otrora enemigo ruso. Aunque la Alianza Atlántica rehúsa apuntar a ningún país, está diseñado para hacer frente a una posible amenaza de Irán, Corea del Norte o posibles estados fallidos.

5.BASE DE ROTA: El 5 de octubre de 2011, Zapatero, Rasmussen y Panetta (secretario de Defensa de EE.UU.) anunciaron en Bruselas un principio de acuerdo por el cual se desplegarían en la base naval de Rota cuatro destructores y 1200 militares de EE.UU. como componente naval del citado “escudo antimisiles” europeo. La firma del acuerdo se esperaba escenificar en Chicago, sin embargo, y pese a que está muy avanzado, se rubricará más adelante. ¿En una visita de Rajoy a la Casa Blanca si el calendario electoral de Obama lo permite?

6.RUSIA: El “escudo antimisiles” de la OTAN, el arsenal nuclear estadounidense en Europa y los recelos del expansionismo de la OTAN hacia su “área de interés” -Georgia y Ucrania, aunque sus candidaturas están paradas- son los principales recelos de Rusia, cuyo presidente, Vladimir Putin, amenaza con tensar las relaciones. Putin no estará presente aduciendo la necesidad de formar Gobierno. Su antecesor, Dimitri Medvedev, sí asistió a la pasada cumbre de Lisboa. ¿Qué piensa Putin de la Cumbre de Chicago? “Allí vivió Al Capone”.

7.ARSENAL NUCLEAR: Esta cuestión es un clásico de las cumbres OTAN, escondida en las últimas citas por la guerra de Afganistán. Sin embargo, es materia de agrio debate entre los miembros de la Alianza. Hay tres grupos: un grupo que aboga por el desarme total, otro que quiere que se mantenga indefinidamente y un tercero que aboga por la “capacidad negativa”, es decir, que una nación que no tenga armas nucleares no pueda ser atacada nunca con este tipo de armamento.

8.EE.UU.: En época de recortes Washington quiere que los aliados sean capaces también de asumir un trozo de tarta mayor del compromiso de Defensa. Los mensajes de Obama y Panetta han ido en esta línea en los últimos meses. EE.UU. deberá reducir en los próximos años nada menos que 450,000 millones de dólares de gasto de Defensa. Así no es raro que el secretario de Estado de Defensa cada vez que visite Europa recuerde: “Algunos creen que el presupuesto americano de Defensa es tan grande que puede absorber todos los choques y cubrir las deficiencias de la Alianza, pero no puede cometerse ese error”.

9.OBAMA-CHICAGO: “La ciudad de Obama, la ciudad más norteamericana” puede leerse en distintos eslóganes de bienvenida a los visitantes, delegaciones y periodistas. Es la XXV Cumbre que celebra la OTAN en sus 63 años de Historia. Precisamente en año electoral, el presidente Barack Obama quería demostrar el compromiso de EE.UU. con el atlantismo europeo cuando su estrategia de Defensa parece más enfocada a Asia. Asistirán los jefes de Estado o Gobierno de los 28 países aliados y de 30 estados más, socios o con algún tipo de colaboración con la OTAN.

10.HOLLANDE: El nuevo presidente francés, François Hollande, amenaza con dinamitar la cumbre en cuanto a Afganistán se refiere si finalmente cumple su promesa electoral de retirar los 3400 militares franceses de Afganistán. Algo que podría desencadenar un efecto dominó en otros países.  (ABC)

En Campo David, Obama conversa con José Manuel Barroso, presidente de la Unión Europea, y Mario Monti, primer ministro de Italia. A la izquierda de la imagen, Dimitri Medvedev, primer ministro de Rusia, charla con el presidente de Francia, François Hollande. (Foto Casa Blanca)

La reunión del G8

Previo al encuentro atlántico, se reunieron este sábado en Campo David los dirigentes del G8.

"Esta mañana vamos a pasar mucho tiempo discutiendo cuestiones económicas, la eurozona será uno de los asuntos", dijo Obama en breves declaraciones al comienzo de la primera sesión.

Los líderes del G8 comenzaron hoy una intensa jornada de trabajo en la residencia presidencial de descanso estadounidense de Camp David, donde uno de los temas que más se discutirá a puertas cerradas será la crisis de la eurozona, que no logra despejar las dudas.

Así lo adelantó el anfitrión, el presidente estadounidense Barack Obama, al dar inicio hoy a la primera de las cinco "sesiones de trabajo" que mantendrán los jefes de Estado y de gobierno de Alemania, Canadá, Estados Unidos, Francia, Gran Bretaña, Italia, Japón y Rusia.

Conscientes quizás de lo que les aguarda, los ocho mandatarios, sentados en torno a una pequeña mesa redonda de madera en una de las salas de la residencia de Camp David, a un centenar de kilómetros de Washington, comparecieron vestidos de forma informal y cómoda.

Al mediodía mantendrán además un "almuerzo de trabajo" centrado en la seguridad alimentaria, la gran iniciativa para África lanzada la víspera.

Con las sesiones de este sábado, los líderes del G8 retoman una cumbre iniciada oficialmente la pasada noche con una larga cena de trabajo en las que ya comenzaron a tratar algunos de los asuntos de su apretada agenda, y que Obama afirmó hoy fue "muy fructífera".

Los mandatarios trataron temas candentes como el controvertido programa nuclear de Irán, en el que los presentes estuvieron de acuerdo en continuar manteniendo la fuerte presión sobre el gobierno de Teherán, según fuentes de la delegación estadounidense.

En cuanto a Siria, en la ronda del G8 se subrayó que la violencia debe ser resuelta mediante el diálogo, algo a lo que, de acuerdo con las fuentes, no se habría opuesto Rusia.

"El plan de paz (del enviado especial de Naciones Unidas, Kofi Annan) debe ser implementado y el proceso político tiene que avanzar más rápidamente", afirmó Obama.

La ausencia del nuevo presidente ruso, Vladimir Putin, en Camp David, adonde envió a su predecesor y ahora primer ministro, Dmitri Medvedev, había puesto en duda la viabilidad de que el G8 logre avanzar seriamente en cuestiones como Siria o Irán, debido a la importancia clave de Moscú y su poder de veto en el Consejo de Seguridad de la ONU.

Según declaró este sábado el Presidente estadounidense, entre los temas discutidos durante la noche también estuvo Corea del Norte.

"Todos coincidimos en que Corea del Norte está violando sus obligaciones internacionales (...) y que el camino para volver a la comunidad internacional no será logrado si sigue realizando acciones provocadoras como las de los últimos meses", advirtió Obama, quien también indicó que el proceso de transformación política que está dándose en Myanmar (Birmania) también fue debatido en la ronda nocturna.

Los representantes europeos pretendían llegar a Camp David para proclamar sus avances en las medidas que llevan aplicando para atajar su crisis, pero Grecia sobre todo, una vez más, se ha interpuesto en sus planes y la víspera, horas antes del inicio oficial de la cumbre, ya se vieron obligados a pasar a la defensiva.

"La economía es por supuesto una parte crucial de la agenda, pero Camp David va a ser mucho más y la economía mundial no se limita a la eurozona", dijo el presidente del Consejo Europeo, Herman Van Rompuy.

El presidente estadounidense Obama, David Cameron y Dimitri Medvedev, primeros ministros de Gran Bretaña y Rusia, y de espaldas, Angela Merkel, canciller de Alemania. (Foto Reuters)

Los observadores sin embargo no se engañan acerca de que Europa copará las conversaciones este sábado.

Sobre todo con las señales enviadas por los propios participantes en la Cumbre del G8 procedentes del viejo continente, así como por el propio anfitrión, Obama, quien se encuentra en plena campaña electoral y que es consciente de que la economía será tema clave en su carrera para repetir en la Casa Blanca.

"Todos estamos absolutamente comprometidos a asegurarnos de que el crecimiento, la estabilidad y la consolidación fiscal forman parte del paquete" de recetas europeas para salir de la crisis, aseguró hoy el Mandatario estadounidense, si bien está por ver si esta receta es totalmente del gusto de todos los líderes europeos presentes.

Durante la jornada, los líderes del G8 también tratarán los mercados energéticos y cuestiones como el plan para lograr que el desarrollo en Afganistán sea sostenible a largo plazo.

Un aspecto que se verá complementado con la discusión sobre la seguridad en el país asiático a partir del domingo, cuando la mayor parte de los asistentes hoy en Camp David se desplace a Chicago para participar en la siguiente cumbre de la agenda: la de la OTAN.(DPA)

Las cumbres de la OTAN

Estados Unidos acoge desde este domingo la cumbre de la OTAN. Es la primera que se celebra en ese país en los últimos tres años, la tercera en su historia y la primera fuera de Washington. El futuro de Afganistán centrará una cumbre que llega en un contexto marcado por la crisis europea.

Las reuniones de la OTAN no tienen periodicidad fija, pero dan la oportunidad a los líderes de los países miembros de evaluar y proporcionar una dirección estratégica a la Alianza, poner en marcha iniciativas y crear asociaciones con terceros países:

Cumbre I.- 16 y 19 diciembre 1957.- París. Se acuerda el programa dirigido a entablar conversaciones con la Unión Soviética y se decide aumentar el potencial bélico de la OTAN en Europa.

Cumbre II.- 26 junio 1974.- Bruselas. Se abre otra etapa con la firma de la nueva Carta Atlántica. Por primera vez se reconoce explícitamente la defensa europea y la construcción política de la entonces CEE.

Cumbre III.- 29 y 30 mayo 1975.- Bruselas. Se reafirma el espíritu de unidad aliado para asegurar la independencia y la seguridad de sus miembros y la construcción de una paz duradera.

Cumbre IV.- 10 y 11 mayo 1977.- Londres. En la reunión del Consejo Atlántico, se acuerda a instancias de EE UU el fortalecimiento militar de la OTAN ante el creciente poderío militar soviético, aunque sin abandonar la política de distensión.

Cumbre V.- 30 y 31 mayo 1978.- Washington. La aprobación de un programa de defensa a largo plazo es el principal acuerdo de la cumbre, que no respalda la iniciativa del presidente de EE UU, Jimmy Carter, de una intervención aliada en África para frenar el avance soviético.

Cumbre VI.- 10 junio 1982.- Bonn. La primera cita con 16 mandatarios (España ingresa días antes) queda monopolizada por la invasión israelí del Líbano.

Cumbre VII.- 21 de noviembre 1985.- Bruselas. Cumbre especial en la que el presidente estadounidense, Ronald Reagan, informa a sus socios del encuentro con el líder soviético, Mijaíl Gorbachov.

Cumbre VIII.- 2 y 3 marzo 1988.- Bruselas. Se ratifica la conservación de una disuasión nuclear europea y se insta a Moscú a una reducción de sus efectivos convencionales.

Cumbre IX.- 29 y 30 mayo 1989.- Bruselas. La cumbre está marcada por el más serio conflicto interno desde 1949 provocado por el enfrentamiento entre EE UU y Alemania Federal por los misiles nucleares de corto alcance. El canciller germano, Helmut Khol, se opone no sólo a nuevos despliegues, sino también a la idea de utilizar las armas contra Alemania del Este.

Cumbre X.- 4 diciembre 1989.- Bruselas. La reunificación alemana abre otra etapa en la organización militar de la Alianza, que acuerda ayudar a los países del Este.

Cumbre XI.- 5 y 6 julio 1990.- Londres. La OTAN ofrece al Pacto de Varsovia un compromiso de "no agresión", el establecimiento de un vínculo diplomático regular y la posibilidad de convertirse en socios.

Cumbre XII.- 7 y 8 noviembre 1991.- Roma. Los mandatarios aliados aprueban la transformación de la Alianza en una organización "garante de la seguridad de toda Europa".

Cumbre XIII.-10 y 11 enero 1994.- Bruselas. Se crea la Asociación para la Paz, programa de cooperación militar con los países del antiguo Pacto de Varsovia. Se acepta la idea de una identidad europea de defensa, autónoma, pero no independiente de EE UU.

Cumbre XIV.- 8 y 9 julio 1997.- Madrid. Se hace efectiva la ampliación al Este al aceptarse el ingreso de Polonia, Hungría y República Checa.

Cumbre XV.- 23, 24 y 25 abril 1999.- Washington. En la cumbre de su 50 aniversario, la OTAN reafirma la presión sobre el presidente yugoslavo, Slobodan Milosevic, con la continuación de los bombardeos sobre Belgrado, y su deseo de no enemistarse con Rusia por el conflicto kosovar.

Cumbre XVI.- 13 junio 2001.- Bruselas. Los mandatarios aliados asisten a una cumbre especial coincidiendo con la visita del presidente de EE UU, George W. Bush, a la sede de la OTAN. Los aliados confirman el lanzamiento en 2002 de otra fase de la ampliación hacia el Este.

Cumbre XVII.- 28 mayo 2002.- Pratica di Mare (Italia). Diecinueve líderes aliados y el presidente de Rusia, Vladímir Putin, firman la Declaración de Roma, por la que se constituye un nuevo organismo de colaboración entre ambas partes: el "Consejo a veinte".

Cumbre XVIII.- 21-22 noviembre 2002.- Praga. En la "cumbre de la transformación", la OTAN invita a 7 países excomunistas (Rumanía, Bulgaria, Eslovenia, Eslovaquia, Estonia, Letonia y Lituania) a adherirse en 2004. Aprueba profundos cambios por la amenaza del terrorismo, como crear en 2004 una Fuerza de Respuesta de 20.000 soldados, capaces de intervenir en cualquier lugar del mundo.

Cumbre XIX.- 28-29 junio 2004.- Estambul. Participan líderes de 26 países, tras el ingreso de Eslovenia, Eslovaquia, Rumanía, Bulgaria, Estonia, Letonia y Lituania. Es la primera cumbre tras la crisis interna en 2003 por el desacuerdo sobre la guerra de Irak. La Alianza acuerda participar en el adiestramiento de las nuevas fuerzas de seguridad iraquíes y expandir las operaciones de reconstrucción en Afganistán. Se lanza la "Iniciativa de Cooperación de Estambul" dirigida a todo Oriente Medio.

Cumbre XX.- 22 febrero 2005.- Bruselas. Los aliados confirman el mantenimiento de sus operaciones conjuntas en Afganistán y Kosovo y la formación de las fuerzas de seguridad iraquíes.

Cumbre XXI.- 28-29 noviembre 2006.- Riga. Primera cumbre en una república exsoviética. La OTAN reafirma su compromiso a largo plazo con Afganistán, pero Francia, España, Italia y Alemania se niegan a aportar más tropas y sólo las trasladarán en "casos de emergencia". Declarada plenamente operativa la Fuerza de Respuesta Rápida.

Cumbre XXII.- 2-4 de abril 2008.- Bucarest. Croacia y Albania son invitadas a iniciar negociaciones formales de adhesión, mientras Macedonia queda pendiente de un acuerdo con Grecia, que no acepta su nombre. Queda aplazada la incorporación de Ucrania y Georgia al Plan de Acción. Bosnia-Herzegovina y Montenegro son invitados a iniciar el "Diálogo Intensificado" con la Alianza. Francia anuncia su regreso a la estructura miliar en 2009.

Cumbre XXIII.- 3-4 de abril 2009.- Estrasburgo (Francia) y Kehl (Alemania). Se formaliza la adhesión de Croacia y Albania como miembros de pleno derecho. Los aliados lanzan el proceso de revisión de la estrategia de la OTAN para convertirla en más flexible y adaptarla a operaciones lejanas y costosas.

Cumbre XXIV.- 19-20 de noviembre 2010.- Lisboa. Asisten 28 miembros de la Alianza y los otros 20 países que participan en la misión en Afganistán. Los aliados adoptan un nuevo "concepto estratégico" para la próxima década, que contempla un escudo que protegerá su territorio de eventuales ataques con misiles balísticos. Se aprueba el esquema de la salida progresiva de las tropas internacionales de Afganistán, que comenzará en primavera de 2011 y concluirá a finales de 2014. Se acuerda poner en marcha un importante recorte de cuarteles generales y agencias de la Alianza para lograr una estructura más ágil y barata. (EFE)