Mérida, Yucatán, México, 03 de marzo de 2025

Los esfuerzos de la presidenta Claudia Sheinbaum para mejorar los servicios públicos, gestionar la relación bilateral con Estados Unidos y enfrentar una desaceleración económica, se verán mermados por la debilitada hacienda pública que heredó del Gobierno pasado. Tal es la advertencia que lanza México Evalúa a través de la serie “LECCIONES DEL SEXENIO. Desafíos fiscales para Sheinbaum, la herencia de AMLO”, publicada en el sitio web Números de Erario.

La insostenibilidad fiscal del sexenio anterior compromete la capacidad de reacción del gobierno ante una posible recesión económica en México.

Cada febrero, este centro de pensamiento en políticas públicas analiza la gestión financiera ejercida por el Gobierno el año anterior, una vez que los últimos datos se emiten hasta el 31 de enero por la Secretaría de Hacienda. Por coincidir con el final de la gestión de Andrés Manuel López Obrador, en esta ocasión la evaluación abarca todo el sexenio de 2019 a 2024. De ella, destacamos tres aristas:

1. La austeridad republicana derivó en mayor deuda y menos ahorro

Al inicio del sexenio anterior se aseguró un manejo austero del gasto, incluso se prometió que no aumentaría la deuda pública. A pesar de que el saldo de la deuda se elevó menos que en el sexenio que terminó en 2018, el menor crecimiento económico hizo que este incremento fuera similar al del sexenio anterior medido en puntos del PIB. Además, hubo un retroceso en materia de ahorros públicos, los cuales cayeron en 5,230 pesos por persona.

No solo es importante analizar la cantidad de endeudamiento, también debe valorarse su costo y utilización. En el sexenio pasado, la deuda fue más cara por el aumento en las tasas de interés y una porción considerable de la misma se utilizó para financiar gastos improductivos. Al cierre de 2024, de cada 100 pesos de endeudamiento, 47 pesos se destinaron para pagar gasto corriente. no sólo es una mala práctica financiera, también desacata el artículo 73 de la Constitución.

De 2018 a 2024 las prioridades del gasto se enfocaron en tres rubros: las pensiones del bienestar, el salvamento de Pemex y los megaproyectos de infraestructura. La supuesta austeridad fue, en realidad, una redistribución selectiva del gasto.

El Gobierno anterior heredó a los ciudadanos una deuda pública de 132 mil pesos per cápita, un aumento de 19,597 pesos por persona frente a 2018.

2. La onerosa intervención en el sector energético

Durante el sexenio de AMLO, la intervención del gobierno en el sector energético a través de sus empresas estatales tuvo un costo de 3.7 billones de pesos. Esa cantidad hubiera duplicado el gasto sexenal conjunto de la Secretaría de Salud, que asciende a 940 mil millones de pesos (mmdp), y el de la Secretaría de Educación Pública, de 2.6 billones.

Este gasto significativo en el sector energético incluye 523 mmdp en subsidios a las tarifas eléctricas, 2.2 billones en apoyos del Gobierno federal a Pemex, la cual sigue en quiebra técnica, y 988 mmdp en renuncias recaudatorias para intentar controlar el precio de las gasolinas. Está comprobado por la misma Secretaría de Hacienda que esta última medida favorece principalmente a las personas de mayores ingresos.

3. Las inequidades de la inversión en infraestructura

El sobrecosto multimillonario de las megaobras que abanderó el anterior Gobierno. representaron un alto costo de oportunidad. El Aeropuerto Internacional Felipe Ángeles (AIFA), el Tren Maya y Dos Bocas, las tres obras insignia del periodo de López Obrador, excedieron lo presupuestado por 673 mmdp, recursos que pudieron haberse destinado a sectores clave para el desarrollo del país. Es urgente que la presidenta Sheinbaum desarrolle procesos óptimos de planeación de mega obras para mejorar la eficiencia de esas construcciones y el gasto asociado a las mismas.

A pesar de estos sobregastos, durante el sexenio se dio un retroceso en el conjunto de la inversión en infraestructura. Se invirtió un promedio de 6,911 pesos por persona, esto es 1,778 pesos per cápita menos que con Felipe Calderón o 1,864 pesos menos que con Enrique Peña Nieto.

“Sheinbaum recibe un gobierno con ahorros mínimos para hacer frente a situaciones inesperadas, como una recesión económica. La gestión encabezada por AMLO dejó los fondos de emergencia de México con tan solo 4,190 pesos por persona, un 55% menos que los 9,420 pesos per cápita que había al cierre del sexenio de Peña Nieto”, detalló Jorge Cano, coordinador del Programa de Gasto Público de México Evalúa.

Mariana Campos, directora de México Evalúa puntualizó: “La presidenta se ha visto obligada a iniciar su gobierno con un fuerte ajuste fiscal que es muy necesario, si bien la forma como está asignando los recursos todavía tiene áreas de oportunidad. Se deben asegurar los mecanismos para financiar los servicios públicos que permitan el cumplimiento efectivo de derechos de los ciudadanos, mejorar la planeación de obras y asegurar la rentabilidad de las empresas públicas.”

El análisis completo se puede ver aquí