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Las fuertes cantidades ejercidas por el gobierno del Estado en la partida 4112 —"Otras ayudas"— representan una de las razones por las que Ivonne Ortega Pacheco goza de gran aceptación entre la población. Y es que, sin reparar en montos ni en leyes, con cargo a esa partida, el gobierno estatal ha "apoyado" a numerosas "personas de escasos recursos" y a otras que parecieran no serlo tanto. La ayuda ha sido en cuestiones tan diversas como gastos médicos, boletos de avión, despensas y láminas de cartón, juguetes y otros regalos, gastos de defunción y hasta transportación a campamentos y bautismos.
Según el "clasificador por objeto del gasto" del ejercicio 2008, la partida 4112 —"Otras ayudas"— está reservada para "asignaciones de la Administración Pública Centralizada destinadas a cubrir retribuciones de servicios prestados a la población en general. Estas ayudas consideran ministraciones en dinero o en especie por reparaciones de daños y perjuicios causados por incumplimiento de servicios públicos; vales para adquisición de mercancías; rifas o sorteos realizados por entidades paraestatales, etc."
El año pasado el Congreso del Estado le autorizó al gobierno estatal un presupuesto de $2.03 millones para esta partida. Al finalizar el año, sin embargo, el gobierno había ejercido $28.57 millones —14 veces el presupuesto original autorizado— y de ese monto, $12.09 millones fueron ejercidos por la Secretaría General de Gobierno, en ese entonces dirigida por el hoy diputado federal electo Rolando Zapata Bello. Ello sin importar que el presupuesto autorizado a esa dependencia para ese periodo no llegaba ni a $900 mil.
A continuación detallamos algunos de los conceptos incluidos dentro de las "ayudas" otorgadas por la Secretaría General de Gobierno, obtenidos de la información pública proporcionada a regañadientes por dicha dependencia, después de un recurso interpuesto ante el INAIP:
Apoyos y regalos entregados o instruidos personalmente por la gobernadora:
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Tabla 1: Despensas, láminas, regalos y juguetes, todos entregados por Ivonne... |
Tal y como se aprecia en la tabla 1, con cargo a esta partida se adquirieron despensas y láminas de cartón que fueron entregadas personalmente por la gobernadora, así como regalos y juguetes que, con motivo del día de la madre y del día del niño, también fueron entregados personalmente por la titular del ejecutivo o por sus colaboradores por "instrucciones" de ella. ¿Se trató de alguna reparación de daño o perjuicio? No. ¿Se concursaron o licitaron esas compras y se cuenta con listas de los beneficiarios de esos apoyos y regalos? Tampoco.
Apoyos para gastos médicos y hospitalarios:
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Tabla 2: Estos son algunos de los gastos médicos de particulares sufragados por el gobierno del Estado. El más oneroso correspondió a una menor extranjera. |
Muchas de las solicitudes recibidas por la gobernadora en las audiencias ciudadanas tienen que ver con la salud. Fueron muchos los ciudadanos apoyados para la adquisición de sus medicinas o el pago de alguna consulta o algún tratamiento médico. En la tabla 2 se detallan las 5 personas cuyos apoyos fueron los más cuantiosos, destacando el de una menor norteamericana que sufrió un accidente en Yucatán, en donde perdieron la vida sus padres. Con respecto a este último caso valdría la pena preguntarnos si el vehículo en que se transportaba la familia no contaba con seguro o si el Consulado norteamericano no era quien debió haber sufragado los gastos. ¿Será que los gobiernos norteamericanos harían lo propio con un mexicano accidentado en una de sus carreteras?
Sin embargo, estos apoyos son en todo caso los que más se pudieran justificar según el "clasificador", pero aún así existe una gran disparidad entre los montos de esos apoyos y la discrecionalidad para el otorgamiento de los mismos. ¿A cuántos de los casi dos millones de yucatecos pudiera pagarle el gobierno estatal una operación de $100,000? La respuesta a esta pregunta es a menos del 10% dedicando 100% —la totalidad— de su presupuesto anual a este propósito.
Apoyos para gastos funerarios:
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Tabla 3: Algunos ejemplos de los apoyos otorgados por el gobierno estatal para gastos funerarios. Al igual que en los gastos médicos es grande la disparidad entre unos y otros... ¿en qué se basarán para definir el monto? |
Estos apoyos también fueron muy numerosos. Sin embargo, al igual que los gastos médicos, los criterios para el otorgamiento de tal o cual monto no están claros. Así, a algunas personas se les otorgaron apoyos que eran una pequeña fracción de los entregados a otras personas. ¿Quién se merece un funeral de primera y quién uno de tercera?
Apoyos para transportación:
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Tabla 4: En cuanto a transportación, cuantiosas fueron las sumas para el traslado de personas a las Olimpíadas Especiales, al programa "Coraza Juvenil" y a la Feria de Xmatkuil, pero también lo destinado a boletos de avión de diferentes particulares por muy variados motivos |
En alguna época se les llamaba "acarreados" y su transportación era pagada "por fuera". Hoy son ciudadanos que "desean" asistir a eventos, ferias y programas gubernamentales y que son "apoyadas" por el gobierno estatal con cargo al erario, tal y como se aprecia en la tabla 4 —más de $1.14 millones.
Otro importe cuantioso correspondió al traslado de damnificados por las inundaciones de Tabasco. Se destinaron $2.38 millones a la renta de un avión para ello, lo que equivaldría, a tarifas comerciales, a haber transportado a unos 1,000 de ellos... ¿Cuántos fueron en realidad?
Adicionalmente, se pagaron numerosos boletos de avión por muy variados motivos que van desde funerales de parientes, asistencia a cursos, estudios y tratamientos médicos, hasta "compromisos personales". Llama la atención un boleto de avión pagado a la ex-diputada local Lucely Alpizar Carrillo para ir a gestionar el recurso para la reactivación del henequén a la Cámara de Diputados... ¿Con qué representación?
Apoyos para actos y eventos religiosos:
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Tabla 5: ¿Separación Iglesia-Estado? Numerosos y muy generosos fueron los apoyos del gobierno de Ortega Pacheco a las Iglesias para transportación a diversos eventos como bautizos, campamentos, cursos, congresos, etc. |
Como se aprecia en la tabla 5, el gobierno del Estado apoyó a numerosas iglesias para la transportación de sus fieles a cursos, congresos, campamentos, bautizos, etc. Sólo a un presbítero (Raúl Sánchez Molina) el gobierno lo apoyó con más de $150 mil, lo que nos obliga a preguntar ¿dónde quedó la separación Iglesia-Estado? ¿Puede pensarse, acaso, que los fieles de esas iglesias no tengan en uno de sus altares a Ivonne Ortega Pacheco? JECM