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José Jesús Rojas Comella
La 2ª Constitución de la Federación estuvo vigente del 21 de mayo de 1847 al 22 de abril de 1853. La expidió el Congreso Constituyente. La 3ª Constitución Centralista tuvo vigencia del 22 de abril de 1853 al 15 de mayo de 1856, en la que se ordenó la disolución de las legislaturas de los Estados. Se expidió un cuerpo de leyes que se llamó Estatuto Orgánico Provisional, expedido el 15 de mayo de 1856, el que estuvo en vigor hasta el 5 de febrero de 1857, en el que volvía México al federalismo. El Partido Liberal triunfó en la guerra interna de décadas contra el Partido Conservador y nuestras dos últimas constituciones son de corte liberal. Ya es tiempo en el siglo 21 de tener una nueva constitución sin sectarismos, la que consiga la aceptación de la mayoría abrumadora de los mexicanos. En lo últimos año se hablado de una Reforma al Estado Mexicano, la que ha quedado en el limbo. De hecho, la mayor parte de los dos últimos siglos hemos sido gobernados los mexicanos con gobiernos de corte centralista, aunque eso sí, guardando, aparentemente la figura de demócratas. Es oportuno recordar que Yucatán siempre se opuso al centralismo y por tener su propia bandera, que no es negar la mexicanidad, se nos ha criticado hasta hoy, lo mismo se nos ha criticado, aunque con menos intensidad, el tener un himno oficial yucateco, el que expresa, el que es una celebración festiva del triunfo del tejano-mexicano Gral. Ignacio Zaragoza y sus tropas mexicanas sobre las fuerzas francesas, en los cerros de Loreto y Guadalupe, en Puebla, al inicio de la Guerra Intervención Francesa. (El ex -presidente Echeverría se molestó una vez en visita a Yucatán, cuando el gobernador Loret de Mola, para quedar bien, hizo que se cantara el himno yucateco). Repasemos una parte fundamental que dio paso al México de hoy. Benito Juárez García, nativo obligado a cambiar sus apellidos, tuvo el mérito, entre otros, de ser el primer gobernador indio en México, en su tierra natal Oaxaca de noviembre de 1847 a agosto de 1852. Creó más de 50 escuelas en todo su Estado y prohibió el entierro de cadáveres en el interior de los templos por razones de salubridad. Durante una de las presidencias absolutistas del general Santa Anna, - Santa Ana - Santana, (político convenenciero, veleta), estando B. Juárez exiliado en Nueva Orleáns con otros liberales, conoció a Melchor Ocampo, intelectual ex gobernador de Michoacán quien lo indujo a la necesidad del progreso y crear una reforma en México. Los liberales, mas bien de clase media intelectual, al triunfar con el plan de Ayutla que derrocó a Santa Anna en 1855, dieron origen a una nueva etapa conocida como La Reforma, que pretendía transformar las instituciones como la nobleza, el clero y las monarquías presidenciales absolutista, o sea, en contra del viejo régimen feudal. El liberalismo, a nivel mundial, se fundaba en la filosofía de la Ilustración Francesa, la que guió también a los insurgentes mexicanos encabezadas por Hidalgo y Morelos. Era la época en la que el Emperador Napoleón I, dominaba Europa y extendía los principios, las ideas y las leyes liberales también en la América. Siendo Vice-Pdte. Gómez Farías en uno de los once períodos presidenciales de Santa Anna, se supone que éste se fue a su hacienda de Manga de Clavo en el Edo. de Veracruz para dar libertad a Gómez Farías, quien siguiendo al ideólogo liberal José Ma. Luis Mora, expidiera unas leyes con muchas reformas políticas, sociales, militares y religiosas. Hoy parece extraño que tales intelectuales hubieran dispuesto legalmente que se realizaran honras fúnebres a Iturbide, primer Emperador del México Independiente y sus restos fueran expuestos en una urna cubierta por la bandera del Ejército Trigarante y depositados en una capilla de la S.I. Catedral de México. Este homenaje pudo ser por arrepentimiento de su Alteza Serenísima, Santa Anna. Las disposiciones de Gómez Farías consideradas como las leyes de la Reforma, disgustaron a los sectores conservadores nacionales, quienes solicitaron a Santa Anna que las derogara, que así lo hizo al estallar un motín que exigía religión y fueros. Al triunfo de la Revolución de Ayutla, quien la encabezó, don Juan Alvarez quedó como Presidente de México y don B. Juárez como Ministro de Justicia, quien expidió la ley de su nombre que suprimía los fueros eclesiásticos y militare en cuanto a la administración de justicia y con ella la desaparición de los tribunales especiales, hecho que ocasionó gran disgusto en el clero y el ejército. La Ley Lerdo de 1856, señaló la desamortización de fincas rústicas y urbanas de las corporaciones religiosas y civiles, justificándose porque no se utilizaban a pesar de que hubiera necesidad pública de ellas. A las comunidades indígenas se les prohibió adquirir dichas propiedades y tierras, que pasaron a poder de latifundistas, que según la historia, las adquirieron a precio de "venta de garaje", o sea, se acabó una riqueza que no benefició al gobierno ni a las etnias del país. Increíble pero cierto. La Ley Lafragua, llamada Ley de Libertad de Imprenta, expedida el 28 de febr., de 1856. Antes de esta ley, cualquier documento que se deseara publicar necesitaba el permiso de la Iglesia Católica. La Ley Iglesias llamada así porque la elaboró José Ma. Iglesias, Ministro de Justicia de Ignacio Comonfort, que prohibía el cobro a la gente pobre de los servicios religiosos de la parroquia. También estableció que cuando una mujer dejaba los hábitos de monja, la autoridad civil no podría obligarla a cumplir sus votos monásticos y que no era obligación de los estudiantes recibir instrucción religiosa en las escuelas católicas. Después de un análisis profundo de casi 5 años, el 5 de febrero de 1857 se aprobó por el Congreso Constituyente una nueva Constitución. Realizadas las elecciones quedaron como presidente de la República Comonfort y como Pdte., de la Suprema Corte B. Juárez. El Pdte. Juárez con el auxilio de Melchor Ocampo, Manuel Ruiz y Miguel Lerdo de Tejada, se encargaron de redactar los decretos que contenían las Leyes de Reforma, así como el manifiesto que dirigió a la nación para justificarlas. Se intentaba "destruir el latifundismo eclesiástico y la alianza del militarismo y el clero para realizar la completa liberación del país". Se trataba de "acabar con el despotismo, la hipocresía, la inmoralidad y el desorden". Se afirmaba el principio de separación entre la Iglesia y el Estado Mexicano. Las Leyes de Reforma se promulgaron en julio de 1859. En 1873, durante la presidencia de Sebastián Lerdo de Tejada, fueron incorporadas como adiciones a la Constitución de 1857. La llamada Guerra de Reforma duró 3 años, de 1858 a 1860. Los liberales obtuvieron la ayuda de los E.U.A., y los conservadores de Europa. Claro, ganaron los liberales, y América pasó a ser de los americanos ¿? Algunas otras leyes fueron: Ley que estableció el matrimonio civil como contrato de 23 de julio de 1859. Ley del Registro Civil de 28 de julio de 1859. Antes de esta ley la Iglesia es la que controlaba los nacimientos, relativamente. Decreto que suprimía las relaciones diplomáticas entre México y el Vaticano, de 31 de agosto de 1859. Ley sobre la Libertad de Cultos, de 4 de dic., de 1860.El barón alemán Alejandro von Humboldt, de visita en nuestro país, dijo que México era un verdadero cuerno de la abundancia, por lo verde de sus campos y lo frondoso de sus bosques, que era un vergel, la región mas transparente, y se pensó que con tales comentarios despertó la ambición de los europeos y de los estadunidenses, ya que las minas de oro y plata generaban el 80% de la producción mundial. En forma similar se expresó Simón Bolívar.
Si un visitante extranjero, observador talentoso como Humboldt recorriera México hoy en día, señalaría los graves daños que los mexicanos sin valores patrios le han infligido a sus valles, bosques y selvas, a los mares, ríos, lagunas, cenotes, y las tierras abandonadas por campesinos que emigraron a los Estados Unidos de América- E.U.A., ante la inseguridad y la pobreza. Mérida, Yucatán, Junio de 2010.
Bibliografía: Biblioteca Enciclopédica Popular, Libro Tomo l93o., en la tercera época. "Historia de las Divisiones Territoriales de México" por Edmundo O´Gorman, editado por la SEP. La Antorcha Encendida - Clío.- Juárez y las Leyes de Reforma. Grupo Patria Cultural.